حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۶ چقدر افزایش می‌یابد؟ جزئیات رشد ۳۵ درصدی و محدودیت‌های بودجه
افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۶ بر اساس ضوابط مالی تهیه لایحه بودجه، به‌طور متوسط ۳۵ درصد و به‌صورت پلکانی پیش‌بینی شده است. هدف از افزایش پلکانی این است که کارکنان دارای حقوق پایین‌تر، درصد رشد بیشتری دریافت کنند. البته این رقم هنوز به معنای تصویب نهایی حقوق سال آینده نیست و جزئیات اجرای آن باید مشخص شود.
به گزارش پرشین‌وی، ضوابط مالی تدوین لایحه بودجه ۱۴۰۶ به‌عنوان یکی از پیوست‌های بخشنامه بودجه ابلاغ شده است. این ضوابط علاوه بر حقوق کارکنان دولت، محدودیت‌های تازه‌ای برای استخدام نیروی انسانی، هزینه‌های جاری، طرح‌های عمرانی، خرید خودروهای دولتی و مدیریت دارایی‌های دستگاه‌های اجرایی در نظر گرفته است.
افزایش حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۶ چند درصد خواهد بود؟
مهم‌ترین موضوع در ضوابط مالی بودجه سال آینده، پیش‌بینی افزایش متوسط ۳۵ درصدی حقوق کارکنان دولت است.
طبق این ضوابط، افزایش حقوق به‌صورت پلکانی خواهد بود؛ بنابراین لزوماً همه کارکنان افزایش ۳۵ درصدی یکسانی دریافت نمی‌کنند.
در این شیوه، حقوق‌بگیران با دریافتی کمتر قرار است درصد افزایش بیشتری داشته باشند. بااین‌حال، تا زمانی که نحوه اجرای افزایش پلکانی تصویب و جزئیات آن اعلام نشود، نمی‌توان درصد افزایش هر گروه حقوقی را به‌طور قطعی مشخص کرد.
جدول مهم‌ترین تغییرات پیش‌بینی‌شده در بودجه ۱۴۰۶
| موضوع | ضوابط اعلام‌شده |
|---|---|
| افزایش حقوق کارکنان دولت | متوسط ۳۵ درصد به‌صورت پلکانی |
| نحوه افزایش حقوق | افزایش بیشتر برای حقوق‌های پایین‌تر |
| استخدام نیروی جدید | مشروط به مجوز و تأیید تأمین بار مالی |
| هزینه‌های رفاهی و مأموریت | با رعایت سقف‌های تعیین‌شده |
| ایجاد ردیف‌های بودجه‌ای جدید | ممنوع، مگر در موارد استثنایی مصوب |
| خرید خودروهای دولتی | با محدودیت‌ها و استثناهای مشخص |
| ساخت ساختمان اداری جدید | در اصل ممنوع، با استثناهای تعیین‌شده |
| طرح‌های عمرانی | اولویت با تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام |
| اموال مازاد دولتی | الزام به ثبت و ارائه برنامه مولدسازی |
آیا افزایش ۳۵ درصدی حقوق کارمندان قطعی شده است؟
خیر. رقم ۳۵ درصد در ضوابط تهیه لایحه بودجه پیش‌بینی شده و هنوز حکم نهایی افزایش حقوق سال ۱۴۰۶ نیست.
باید میان سه مرحله تفاوت قائل شد:
- ابلاغ ضوابط تهیه و تنظیم بودجه به دستگاه‌های اجرایی
- تهیه لایحه بودجه و طی مراحل تصویب قانونی آن
- تصویب و ابلاغ مقررات اجرایی مربوط به حقوق کارکنان
بنابراین نمی‌توان بر اساس این بخشنامه، مبلغ قطعی حقوق هر کارمند را محاسبه کرد.
همچنین عدد ۳۵ درصد، میانگین افزایش پیش‌بینی‌شده است؛ نه اینکه حقوق همه کارکنان بدون استثنا دقیقاً ۳۵ درصد بیشتر شود.
کف حقوق کارمندان در سال ۱۴۰۶ چقدر می‌شود؟
در اطلاعات اعلام‌شده درباره این ضوابط، مبلغ قطعی کف حقوق کارکنان دولت برای سال ۱۴۰۶ مشخص نشده است.
با توجه به پلکانی بودن افزایش، تعیین حداقل حقوق نیازمند روشن شدن جدول افزایش، ارقام مبنای حقوقی و مصوبات نهایی است.
به همین دلیل، اعلام یک مبلغ مشخص به‌عنوان حداقل حقوق قطعی سال ۱۴۰۶ در این مرحله زودهنگام خواهد بود.
وضعیت عیدی، پاداش و مزایای رفاهی کارکنان
در ضوابط مالی بودجه سال آینده، برای پیش‌بینی اعتبارات مربوط به مزایای عملکردی، پاداش، مأموریت و کمک‌های رفاهی نیز محدودیت‌هایی تعیین شده است.
دستگاه‌های اجرایی باید اعتبارات مربوط به این پرداخت‌ها را با رعایت سقف‌های بودجه‌ای در پیشنهادهای خود لحاظ کنند.
همچنین پیش‌بینی اعتبارات پاداش پایان سال بر مبنای رشد متوسط حقوق مطرح شده است، اما مبلغ قطعی عیدی کارکنان دولت به تصمیم هیئت وزیران وابسته خواهد بود.
استخدام در دستگاه‌های دولتی در سال ۱۴۰۶ چه شرایطی دارد؟
بر اساس ضوابط جدید، استخدام و به‌کارگیری نیروی انسانی، از جمله نیروهای شرکتی، به تأیید تأمین بار مالی از سوی سازمان برنامه و بودجه پیش از صدور مجوز استخدامی وابسته شده است.
در نتیجه، دستگاه‌های اجرایی نمی‌توانند بدون رعایت شرایط مالی تعیین‌شده، برای جذب نیروی انسانی و ایجاد هزینه‌های جدید اقدام کنند.
همچنین اعتبار مربوط به تغییر تشکیلات، طبقه‌بندی مشاغل و جداول حقوقی باید طبق ضوابط و با تأییدهای لازم پیش‌بینی شود.
محدودیت هزینه‌های اداری و حذف ردیف‌های غیرضروری
یکی دیگر از بخش‌های مهم ضوابط بودجه ۱۴۰۶، کنترل هزینه‌های جاری دستگاه‌های اجرایی است.
بر این اساس، دستگاه‌ها باید از پیشنهاد اعتبار برای فعالیت‌های فاقد مبنای قانونی خودداری کنند و در جهت حذف یا تجمیع ردیف‌های بودجه‌ای غیرضروری اقدام کنند.
ایجاد ردیف جدید یا افزایش دامنه بعضی ردیف‌های موجود نیز با محدودیت همراه شده و موارد استثنایی باید با ارائه دلایل و طی مراحل مشخص بررسی شوند.
این رویکرد با هدف کنترل هزینه‌ها و هدایت منابع به فعالیت‌هایی تدوین شده که در چارچوب مأموریت قانونی دستگاه‌ها قرار دارند.
دستگاه‌های دولتی باید اموال مازاد خود را معرفی کنند
طبق ضوابط اعلام‌شده، دستگاه‌های اجرایی موظف شده‌اند اطلاعات اموال غیرمنقول خود را در سامانه اموال دولتی ثبت کنند.
همچنین فهرست اموال مازاد، منابع احتمالی حاصل از فروش و برنامه پیشنهادی مولدسازی باید تا ۲۰ آبان ارائه شود.
فروش، اجاره و واگذاری مدیریت از جمله روش‌هایی هستند که برای استفاده اقتصادی از دارایی‌های مازاد مطرح شده‌اند.
منابع به‌دست‌آمده از اجرای این برنامه می‌تواند با اولویت تکمیل پروژه‌های نیمه‌تمام دستگاه مربوط استفاده شود.
اولویت بودجه عمرانی ۱۴۰۶ با کدام پروژه‌هاست؟
یکی از جهت‌گیری‌های مهم بخشنامه، تمرکز بر تکمیل پروژه‌های موجود به جای آغاز طرح‌های عمرانی متعدد جدید است.
در این چارچوب، پروژه‌هایی که در سال‌های ۱۴۰۶ و ۱۴۰۷ به پایان می‌رسند و سایر طرح‌های دارای اولویت قانونی و ابلاغی، جایگاه مهم‌تری در تنظیم اعتبارات خواهند داشت.
پیشنهاد طرح جدید یا افزایش اهداف کمی طرح‌های موجود نیز با محدودیت روبه‌رو شده است.
برای برخی پروژه‌ها، داشتن مجوزهای قانونی مربوط به ارزیابی و تصویب طرح شرط درج در لایحه بودجه خواهد بود.
مشارکت بخش خصوصی در تأمین مالی پروژه‌ها
ضوابط بودجه ۱۴۰۶ بر استفاده بیشتر از ظرفیت بخش غیردولتی برای تأمین مالی طرح‌ها تأکید دارد.
دستگاه‌های اجرایی باید منابع احتمالی مشارکت بخش خصوصی، سرمایه‌گذاری، تسهیلات و روش تأمین مالی پروژه‌های خود را مشخص کنند.
همچنین ارائه اطلاعات مربوط به بازدهی و ریسک پروژه‌ها برای بررسی نحوه تأمین مالی مورد توجه قرار گرفته است.
این موضوع می‌تواند در شیوه اولویت‌بندی پروژه‌های نیمه‌تمام و تأمین منابع اجرای آن‌ها اثرگذار باشد.
خرید خودرو و ساختمان اداری جدید برای دستگاه‌های دولتی محدود شد
در بخش دیگری از ضوابط مالی بودجه سال ۱۴۰۶، پیش‌بینی اعتبار برای خرید خودروهای سواری دولتی محدود شده است.
برای خودروهای داخلی، مواردی مانند جایگزینی خودروهای فرسوده یا نیاز دستگاه‌های جدیدالتأسیس از استثناهای مطرح‌شده هستند؛ درحالی‌که برای خرید خودروهای خارجی محدودیت جداگانه‌ای تعیین شده است.
همچنین احداث و خرید ساختمان اداری جدید در اصل ممنوع اعلام شده، مگر در استثناهای مشخصی که در ضوابط آمده است.
در موضوع خودروهای فرسوده می‌توانید مطلب شرایط تعیین تکلیف و تحویل خودروهای فرسوده را نیز بخوانید.
بودجه شرکت‌های دولتی چه محدودیت‌هایی دارد؟
شرکت‌های دولتی، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت نیز باید بودجه پیشنهادی خود را در چارچوب سقف‌های تعیین‌شده تنظیم کنند.
طبق این ضوابط، هزینه‌های جاری و اعتبارات سرمایه‌ای شرکت‌ها با محدودیت نسبت به بودجه مصوب سال ۱۴۰۵ روبه‌رو است و ارقام نهایی با بررسی سازمان برنامه و بودجه تعیین می‌شود.
مبنای محاسبه هزینه‌های پرسنلی شرکت‌های دولتی نیز اطلاعات تأییدشده کارکنان در سامانه‌های اداری مربوط خواهد بود.
همچنین برای استخدام نیروی جدید، پیش‌بینی پاداش کارکنان و آغاز طرح‌های سرمایه‌ای تازه مقررات مشخصی در نظر گرفته شده است.
اگر شرکت دولتی بودجه خود را به‌موقع ارائه نکند چه می‌شود؟
شرکت‌های دولتی موظف شده‌اند فرآیند بررسی و تصویب بودجه پیشنهادی خود را در مجامع مربوط طی کنند.
اگر مجمع در موعد مقرر برگزار نشود، پیشنهاد بودجه ارائه نشود یا ضوابط ابلاغی رعایت نشده باشد، سازمان برنامه و بودجه می‌تواند در چارچوب اختیارات تعیین‌شده نسبت به تنظیم یا اصلاح بودجه پیشنهادی اقدام کند.
منابع
- خبرگزاری تسنیم
- خبرگزاری جمهوری اسلامی ایران (ایرنا)
- سازمان برنامه و بودجه کشور؛ ضوابط مالی تهیه و تدوین لایحه بودجه سال ۱۴۰۶
